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Ley 21.809: qué debe tener tu Plan de Gestión de Convivencia antes de abril de 2027

14 abr
8 min de lectura

Actualizado: 24 sept

El 1 de abril de 2026, Chile publicó oficialmente la Ley 21.809, conocida como la Ley de Convivencia, Buen Trato y Bienestar de las Comunidades Educativas. Desde el 1 de julio 2026 está vigente en todo el país. Su objetivo: Prevenir y erradicar el acoso escolar, la discriminación y toda forma de violencia en los establecimientos educacionales.

Esta ley no llega sola. Viene a darle fuerza a lo que la Política Nacional de Convivencia Educativa (PNCE) 2024-2030 del Ministerio de Educación ya venía planteando. La diferencia es que ahora los colegios tienen un marco legal claro con obligaciones y plazos concretos.

Fecha de publicación: 1 de abril de 2026

Fecha de entrada en vigencia: 1 de julio de 2026

Plazo para tener los instrumentos al día: abril de 2027 Link al documento oficial de la nueva ley: https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1222799

La ley aplica a todos los establecimientos educacionales del país, desde educación parvularia hasta educación media. Las obligaciones más específicas recaen sobre los colegios que reciben subvención o aportes del Estado.

Dentro de cada colegio, los actores más directamente involucrados son:

• Sostenedores, que deben asegurar las condiciones para que todo funcione

• Directores, responsables de aprobar e implementar los planes

• Coordinadores de Convivencia Educativa, cuyo rol queda completamente redefinido

• Equipos psicosociales — psicólogos, orientadores, duplas

• Docentes, que deben promover el aprendizaje socioemocional en el aula


Muchos colegios ya tienen un plan de convivencia. Lo que cambia con la Ley 21.809 es que ahora ese plan debe tener contenidos específicos y verificables: el artículo 16 D establece siete contenidos mínimos, que revisamos uno por uno más abajo.

Además, el Plan debe elaborarse de forma participativa, actualizarse al menos cada cuatro años junto al Consejo Escolar, y presentarse a la comunidad educativa al inicio de cada año escolar, con entrega a los apoderados en el proceso de matrícula. Deja de ser un documento de cajón y pasa a ser una herramienta viva de gestión. Y no es opcional: no hacer la actualización participativa es una infracción grave, que la Superintendencia de Educación puede fiscalizar. La Agencia de Calidad, por su parte, aplicará cuestionarios censales sobre los Planes de Gestión.

Este es uno de los cambios más relevantes para la organización interna de los colegios. La figura del encargado de convivencia, que en muchos establecimientos era un rol secundario o de media jornada, pasa a ser un cargo profesional de dedicación exclusiva.

La ley establece que el Coordinador de Convivencia Educativa debe ser:

• Profesional de la educación, área psicosocial o psicopedagógica

• Con formación o experiencia en convivencia educativa

• Jornada completa y dedicación exclusiva al cargo

Este profesional lidera la elaboración del Plan de Gestión de Convivencia y articula al equipo de convivencia.

Los colegios rurales, con matrícula inferior a 150 estudiantes, en contexto de encierro o aulas hospitalarias tienen condiciones diferenciadas.

Quizás el cambio más importante en términos de cultura escolar. La Ley 21.809 modifica la Ley General de Educación para establecer que es deber de los equipos directivos promover "instancias de aprendizaje socioemocional, que reconozcan y atiendan necesidades emocionales individuales y grupales de los estudiantes".

Esto significa que el aprendizaje socioemocional deja de ser un extra, un taller optativo o una buena intención. Pasa a ser parte del deber del establecimiento con sus estudiantes, y debe estar integrado en la vida escolar cotidiana.

Todos los establecimientos del país deben contar con un equipo a cargo de la convivencia, cuya tarea es implementar el Plan de Gestión. Además del Coordinador, ese equipo puede sumar dos profesionales, preferentemente del área psicosocial o psicopedagógica.

Y acá está la parte práctica: la contratación de esos dos profesionales puede imputarse a la Subvención Escolar Preferencial (SEP). Para la mayoría de los establecimientos subvencionados, eso convierte una exigencia legal en algo financieramente viable.

Si hoy tuvieras que mostrar tu Plan de Gestión, ¿podrías señalar dónde está cada uno de estos siete puntos?

a) Coordinación técnico-pedagógica y administrativa. El Plan debe coordinarse con UTP para darle un enfoque pedagógico y transversal a la convivencia. Nuestra recomendación es llevarla al currículum, con horario protegido y un responsable claro.

b) Información, difusión y formación a todos los estamentos, especialmente en buen trato y no discriminación arbitraria. A estudiantes, familias, docentes y asistentes de la educación.

c) Promoción del bienestar y la salud mental, con especial énfasis en la prevención de conductas suicidas y en factores de riesgo como el consumo de drogas, alcohol y tabaco.

d) Estrategias para la gestión colaborativa de conflictos y situaciones de riesgo. Diálogo y mediación antes que la vía disciplinaria.

e) Calendarización de las actividades del año. Con el objetivo de cada una, su contribución al Plan, y el lugar, la fecha y el encargado de ejecutarla.

f) Estrategias que incorporen a los estudiantes como sujetos activos en el aprendizaje y la promoción de la convivencia. No como destinatarios, sino como protagonistas.

g) Formación a madres, padres y apoderados. En convivencia, prevención del acoso, resolución pacífica de conflictos y buen trato.

La lógica de fondo es un cambio de enfoque: de lo reactivo a lo promocional. Ya no basta con saber qué hacer cuando un conflicto explota. Hay que poder mostrar qué se hace durante todo el año para que no explote.

Marzo de 2027 es el mes en que el Plan se presenta a la comunidad educativa. Abril de 2027 es el plazo para tener el Plan de Gestión, el reglamento interno y los procesos participativos al día. Estos son los pasos concretos:

1. Contrasta tu Plan actual con las siete letras. Marca cuáles ya están cubiertas con acciones reales y cuáles solo están enunciadas.

2. Define el perfil del Coordinador de Convivencia Educativa según las características de tu establecimiento y preséntalo al sostenedor.

3. Revisa la composición de tu Equipo de Convivencia y evalúa si puedes sumar los dos profesionales con financiamiento SEP.

4. Identifica cómo se trabaja hoy el aprendizaje socioemocional en tu colegio. ¿Existe un programa? ¿Está integrado al currículum con horario protegido? ¿Llega también a las familias?

5. Reúne la evidencia. La ley pide objetivo, lugar, fecha y responsable: lo que no está documentado, para efectos del Plan, no ocurrió.

6. Evalúa si necesitas apoyo técnico externo (ATE) para la parte formativa del Plan.

Así aporta el Programa de Aprendizaje Socioemocional de Fundación Trabün a los 7 contenidos mínimos para tu Plan de Gestión Educativa:

• a) Coordinación técnico-pedagógica. El Programa ASE no es una actividad paralela: es una asignatura curricular, con objetivos de aprendizaje alineados a las Bases Curriculares de Educación Parvularia y de Orientación del Mineduc, y con una carga horaria fija de 45 minutos semanales desde NT1 hasta IV medio.

Implementando nuestro programa en todos los niveles ya cuenta con una acción concreta  y documentada de coordinación técnico-pedagógica para todo el establecimiento.

• b) Información, difusión y formación en buen trato y no discriminación. Aunque no lleve ese nombre exacto en el índice, el respeto, la empatía y la no discriminación están presentes en las clases de ASE en todos los niveles.

Además, el componente Familias hace llegar estos mismos contenidos a los apoderados a través de los boletines "Conversemos", uno por cada unidad.

• c) Bienestar, salud mental y prevención de factores de riesgo. El Programa ASE entrena a diario la autoconciencia y la regulación emocional (Medidor Emocional y Estrategia Alto) y aborda de forma explícita la prevención del consumo de drogas, alcohol y tabaco desde 6° básico hasta IV medio.

Un punto importante: el Programa ASE no incluye un componente específico de "prevención de conductas suicidas". Por eso, recomendamos que tu Plan distinga con claridad este aporte (bienestar y regulación emocional) de las acciones específicas de prevención de conductas suicidas y derivación a salud mental, que siguen bajo la responsabilidad del equipo de convivencia y salud mental de tu colegio.

• d) Gestión colaborativa de conflictos y situaciones de riesgo. Con estrategias como "Cómo te lo digo" y "Miro, Pregunto, Ayudo", presentes desde NT1 hasta IV medio, y con la unidad "Convivir con otros" / "Amistades que hacen bien" en todos los niveles, tus estudiantes cuentan con herramientas progresivas para resolver conflictos entre pares, llegando en III y IV medio a estrategias de negociación y consenso. Estas herramientas forman a los estudiantes en la autogestión de conflictos cotidianos. Los casos que requieran mediación institucional siguen canalizándose por el protocolo formal de convivencia del colegio.

• e) Calendarización de actividades. El Programa ASE llega con su propia calendarización: 6 unidades y 30 clases en NT1-NT2; 5 unidades y 25 clases entre 1° básico y III medio; y 6 unidades y 25 clases en IV medio (20 regulares más la unidad opcional "Mi proyecto de vida"). Todas de 45 minutos semanales, con meta, objetivo de aprendizaje Mineduc y criterios de evaluación ya definidos clase por clase.

• f) Estudiantes como sujetos activos. Este es, sin duda, uno de los puntos mejor respaldados por nuestro Programa ASE. Toda la metodología se construye desde el protagonismo estudiantil: cada clase se organiza en torno a una pregunta meta que los propios estudiantes exploran y responden mediante su participación activa.

A esto se suma la unidad N°5  "Agentes de cambio", presente en todos los niveles, que desarrolla la participación y la toma de decisiones responsables, y que en IV medio culmina con la planificación e implementación de un proyecto real para la comunidad escolar.

• g) Formación de padres, madres y apoderados. El componente Familias fue diseñado justamente para este propósito, y se extiende a todos los niveles, desde NT1 hasta IV medio. Hoy tu colegio puede contar con:

• Presentaciones de acercamiento al Programa para cada unidad.

• Actividades para el hogar diferenciadas por ciclo: "Jugando en casa" (NT1 a 4° básico), "Once-cita" (5° a 8° básico) y "Desafío" (I a IV medio).

• Boletines "Conversemos", uno por unidad, con contenido psicoeducativo para las familias.

• Un encuentro anual entre estudiantes y apoderados.


En IV medio se suman además las fichas "Impúlsate", de la unidad "Mi proyecto de vida", para acompañar a las familias en el proceso de orientación vocacional.

El Programa ASE te acerca mucho al cumplimiento de la Ley 21.809, pero hay algunos puntos que, por su naturaleza, siguen siendo responsabilidad exclusiva de cada establecimiento. Te los dejamos aquí para que tengas el panorama completo:

  • La elaboración, aprobación y actualización formal del Plan de Gestión, a cargo de la dirección y el equipo de convivencia. Nuestro equipo Trabün puede apoyar dejando una sugerencia de redacción para que la consideren.

  • El reglamento interno, los protocolos de investigación y el canal de denuncias.

  • La difusión formal del Plan y el reglamento a toda la comunidad, incluida su entrega en el proceso de matrícula.

  • La formación específica del coordinador de convivencia educativa y su equipo. Por ahora, desde Trabün acompañamos vía reuniones de seguimiento.

  • Los protocolos específicos de prevención de conductas suicidas, derivación a salud mental y otros riesgos psicosociales.

La Ley 21.809 le da estructura legal a algo que muchas comunidades educativas ya valoraban: la convivencia, el buen trato y el bienestar socioemocional. Para los colegios que ya trabajan el aprendizaje socioemocional de forma estructurada, este es un reconocimiento. Para los que están comenzando, es la oportunidad de hacerlo de buena forma.

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